|
SALLAN KUNTA
ASEMAKAAVAN SELOSTUS
10.01.2002, 07.05.2002
|
|
1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT
Laatijan nimi ja yhteystiedot
| ||
|
1.2 Kaava-alueen sijainti
1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus
2 TIIVISTELMÄ
| ||
|
Virkistys
Liikenne
Rakennettu kulttuuriympäristö
Ympäristöhäiriöt
Ympäristöministeriön melulaskentaohjelmalla laskettuna lomarakentamiseen tarkoitettu 45 dBA:n melualueen raja kulkee n. 100 metrin etäisyydellä maantien keskiviivasta mitattuna.
3.1.4 Maanomistus
3.2 Suunnittelutilanne
Yleiskaava:
| ||
|
Asemakaava:
Muut suunnitelmat:
4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET
| ||
|
4.3.2 Vireille tulo Aloite:
18.10.2000
Vireille
4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt
Kaavoitustyön alussa on pidetty esittely- ja ideointitilaisuus Sallatunturin alueen matkailuyrittäjille ja työntekijöille. Tilaisuus järjestettiin Sallan Poropuistossa 23.11.2001. Tilaisuudessa esiteltiin ensimmäisiä luonnoksia alueen käyttämiseksi. Esitellyt ajatukset saivat positiivisen vastaanoton. Osallistujat painottivat mm. liikennemelun ja kevyen liikenteen huomioimista, myös rakentamistapaohjeisiin esitettiin ideoita.
Suunnittelualuetta sivuava Salla-Kuusamo maantie vaikuttaa kaavaratkaisuun oleellisesti. Kaavoituksen aloittamisesta kaavoittaja on kysynyt lausuntoa Tiehallinnon Lapin tiepiiriltä. Lausuntonaan Lapin tiepiiri kirjoittaa 8.11.2001: "Loma-asuntoalueelle voidaan kulku järjestää maantie 950 Salla-Onkamo tiesuunnitelman paalulla 9380 vasemmalla olevan liittymän kautta (muistomerkille johtava liittymä). Maantien vastakkaiselle puolelle kaavatien liittymäksi tiepiiri esittää Y 13-liittymää. Lapin tiepiiriltä tulee hakea lupa liittymän käyttötarkoituksen muuttamiseksi. | ||
|
Ympäristöministeriön melulaskentaohjelmalla laskettuna lomarakentamiseen tarkoitettu 45 dBA:n melualueen raja kulkee n. 100 metrin etäisyydellä maantien keskiviivasta mitattuna.
Erkki Hulkko
Energiahuollosta alueella vastaa Koillis-Lapin Sähkö Oy, josta suunnitteluteknikko Olavi Vuoni kirjoittaa kaavoittajan lähettämän luonnoksen pohjalta 29.11.2001: Olen merkinnyt kaavaluonnokseen voimansiirtoalueen 20 kV:n johdolle ja muuntamolle. Tällä sijoituksella voimansiirto olisi taloudellisinta sekä johtojen rakentamisen että käytön kannalta. Nämä rakennettaisiin ilmajohtoina. Pienjännitejohdot voitaisiin rakentaa maakaapeleina kun alueen rakentaminen ajoittuisi lyhyelle ajalle. Esitetty voimansiirtolinja olisi sijoittunut avoimen Sukkajängän laidalle vanhan tunturiin johtavan polun päälle ja muuntaja keskeiseen puistoon. Linja olisi hallinnut kaunista avointa suomaisemaa ja luontopolusta olisi tullut epäviihtyisä sähkölinjan alusta. Muuntaja olisi vallannut kaava-alueen sydämen. Kaavoittajan ja suunnitteluteknikon kanssa käytyjen neuvottelujen perusteella voimajohdolle ja muuntajalle löytyi paikka alueen länsipään puistosta, johon sijoitettuna tekniikka ei hallitse alueen ympäristökuvaa.
Suunnittelun etenemistä on voinut seurata myös internetin kautta. Kaavoittajan web-sivuilla: www.arkkitehtistudio.com/salla.htm on jatkuvasti päivitettyä tietoa alueesta kuvin ja selostuksin sekä annettu mahdollisuus palautteelle. Sivuille on linkki Sallan kunnan sivuilta. Palautetta sivujen kautta ei ole tullut. Paikallinen lehdistö on esitellyt kaavoitusta marraskuussa 2001 kuvin ja selostuksin yhteensä yli 2000 palstamillimetriä. Viranomaisneuvottelut: Lapin ympäristökeskus 03/2001, 01/ 2002. Asemakaavaehdotus 10.01.2002 on ollut nähtävillä 21.2. _ 25.3.2002. Ehdotuksesta on jätetty yksi muistutus, kaavaehdotukseen on tehty kunnanhallituksen päätöksen 29.4.02 § 122 mukainen oikaisuluonteinen korjaus tontilla 214/5: säilyvän puuston alueen laajennus. Kaavatoimikunta on 7.5.02 käsitellyt 2.5.2002 päivätyt rakennustapaohjeet. | ||
|
4.3.4 Viranomaisyhteistyö
4.4 Asemakaavan tavoitteet 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet
Matkailukeskuksen ulkoilu- ja moottorikelkkareitit sekä viheryhteydet saadaan kaavoitetuiksi yhtenäisiksi.
Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet
Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet
Liikennemelun haitan vähentämiseen kiinnitetään erityistä huomiota.
4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen
| ||
|
Asemakaavan laadulliset tavoitteet
4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset
Vaihtoehtona rakennuksilla ja rakenteilla muodostettava melueste on toteuttamiskelpoinen ja luo samalla oman persoonallisen lisän alueen ilmeeseen tieltä päin katsottaessa. Tässäkin vaihtoehdossa jätetään suojapuustoa viheralueelle ja tonteille sitomaan mahdollista pölyä ja liikennepäästöjä.
Arvioinnit perustuvat matkailukeskuksen nykytilanteesta tehtyihin tarkasteluihin, maastoinventointiin, maisemakuvauksiin, historiaselvityksiin ja osallisilta saatuun palautteeseen.
5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne
Korttelialueet sijoittuvat rakentamiseen hyvin sopivaan kukkulaiseen kangasmetsään Sotkalammen länsipuolelle. | ||
|
5.1.1 Mitoitus
Viheralueet
Vesialueet
Liikennealue
5.1.2 Palvelut
5.3 Aluevaraukset
Rakennukset on sijoitettu maaston muodot, ilmansuunnat, pihojen aurinkoisuus ja ikkunoiden maisemanäkymät huomioiden. Loma-asuntojen lukumäärää ei ole määrätty matkailurakentamisen korttelialueilla, loma-asuntotontilla asuntoja voi olla kaksi. Rakennusten massoittelu, ilme, materiaalit, kattokaltevuudet, melu- ja tonttiaitaukset, portit aluevalaistus ym. esitetään erikseen laadittavissa rakennustapaohjeissa, jotka hyväksyy kunnanhallitus. Kaavamääräyksellä velvoitetaan noudattamaan näitä ohjeita.
Loma-asuntojen ulkoalueiden meluraja 45 dBA täyttyy sijoittamalla rakennukset suojaamaan oleskelupiha-alueita ja täydentämällä rakennusten väliä melunsuoja-aidalla. Lisäksi rakennusten ulkoseinien ja ikkunoiden ääneneristävyydeksi määrätään vähintään 35 dBA. | ||
|
Virkistysalueet
Kaakkoisosassa kaunis metsikkö on säilytetty päätien ja Sukkalammen välisenä maisemapuistona (Kruununmetsänpuisto). Korttelialueiden sisällä on etelään laskevassa rinteessä on leikkipuisto. Tämän varusteet tulisi toteuttaa käyttäen lapin ympäristöstä löytyviä aiheita: kelopuita, jäkäläkiviä nuotiopaikaksi, laavu suojaksi yms.
Liikennealueet
Liikennemelun ja _pölyn torjumiseen on kiinnitetty erityistä huomiota. Liikennealueen ja tonttien välissä on viheralue, rakennusalojen etäisyys maantien keskilinjasta on noin 50 metriä. Tonteille on määrätty säilytettäväksi suojapuustovyöhyke.
Matkailukeskuksen moottorikelkkareitti kulkee ulkoilureitin kanssa alueen pohjoisosan retkeily- ja ulkoilualueella.
Vesialueet
| ||
|
Itäosan Sukkalampi on padottua suota kalankasvatusta varten. Lammen rannat ovat soiset ja kaavoitettavan tilan puolella ne vaativat ruoppausta, jotta lammen virkistyskäyttö olisi mahdollista. Tälle rannalle saadaan tasokkaat omarantaiset ja maisemaltaan kauniit rakennuspaikat.
Kunnallistekniikka
Koillis-Lapin Sähkö Oy:n kanssa on neuvoteltu energiaverkon toteuttamistavasta ja sijoittelusta. 20 kV:n voimansiirtojohdot tuodaan ilmajohtoina alueen länsiosaan puistokaistalle, johon on osoitettu alue muuntamolle.
Energian jakelun pienjännitejohdot, ympäristövalaistus sekä mahdollinen TV-kaapeliverkko toteutetaan maakaapelein tien rakentamisen yhteydessä.
5.4 Kaavan vaikutukset
Korttelialueiden keskellä olevat puistot ja säilyvä tonttikasvillisuus turvaavat sisäisen alkuperäisen luonnon läsnäolon rakennetussakin ympäristössä.
Vaikutukset maaperään ja veteen: Kaavamääräyksen mukaan tonttien rakentamattomat osat tulee säilyttää luonnontilaisena. Näin suuri osa maaperän kasvillisuutta ja pinnanmuodostusta säilyy entisellään. Alue on kauttaaltaan kaltevaa, jolloin | ||
|
pintavesien virtaus voidaan säilyttää entisen tyyppisenä ja kasvillisuuden vesiolosuhteet eivät olennaisesti muutu. Tunturista vettä johtava puro, joka on tilan rajalla kaivettu ojaksi, on rannoiltaan epävakaa. Suunnitellun tekolammen ja rantojen vahvistamisen avulla oja saadaan muotoiltua luonnonpuron kaltaiseksi ja pysymään uomassaan. Sukkalammen tekoaltaan rannan muotoilulla altaan virkistyskäyttöä voidaan lisätä vaikuttamatta lammen vedenpinnan tasomuutoksiin.
Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen: Kaava-alue täydentää matkailukeskusta suunnitellusti osayleiskaavan mukaan.
Vaikutukset kulttuuriperintöön Kruununmetsän torpan aikaiset muutokset maisemaan: Sukkajänkä ojituksineen, perunamaan metsäaukio ja entisöity kellari Talvisodan muistomerkkinä säilyvät. Alueen nimistö taltioi muistoja ensimmäisistä asukkaista ja historian tapahtumista.
Kaavan tavoitteiden kaikinpuolinen toteutuminen asettaa laatuvaatimuksia jatkosuunnittelulle, toteutukselle ja rakennusvalvonnalle. Näitä tukemaan kaavaa täydentää rakennuslautakunnan hyväksymät rakentamisohjeet.
5.5 Ympäristön häiriötekijät
5.6 Kaavamerkinnät ja _määräykset
| ||
|
Rakentamisohjeiden hyväksyminen on erotettu kaavan käsittelystä ja osoitettu erikseen kunnanhallituksen tehtäväksi. Tämä sen vuoksi, että kaavan pitkä toteutusaika muuttaa todennäköisesti käsityksiä hyvästä lomarakentamisen tavasta ja näin kaavan toteutukseen saadaan joustavuutta ja tilaa tulevaisuuden uusillekin näkemyksille ja aatteille.
Määräaika asemakaavan ajanmukaisuuden arvioinnille on asetettu 20 vuodeksi. Tämä turvaa maanomistajan ja kunnan välisen maankäyttö- ja kaavoitussopimuksen täyttymisen.
Asemakaavassa on esitetty sitova tonttijako, jolloin tontinrajat sekä _numerot osoitetaan asemakaavakartalla. Muut tonttijakoa koskevat tiedot esitetään erillisellä tonttijakokartalla. 5.7 Nimistö
Ensimmäinen asukas Heikki Sotkajärvi perheineen muutti 1910-luvulla Märkäjärven kylästä
alueelle. Paikalle perustettiin kruununmetsätorppa 1925. Tämä nykyisin tila Sotka 47:41 oli
pysähdyspaikka Hautajärven ja Märkäjärven välisellä erämaataipaleella. Sotkajärven perhe asui tilalla
Talvisodan syttymiseen saakka. Tilan korkein metsäkangas sisältää kaavan korttelialueet ja tiealueen.
Sotkajärven kangas on luonteva ja selkeä korttelialueiden ja kaavatien yhteinen nimi.
Alue on vanhaa kruununmetsää. Tilan historiaa arvostaen Sukkalampeen rajoittuva kaunispuustoinen puisto on nimetty Kruununmetsän puistoksi.
Talvisodan aikana jouluna 1939 hyökkääjä tuhosi tilan. Säilyneessä kellarissa myöhemmin lämmitelleet suomalaiset sotilaat joutuivat tulitaisteluun, jossa alikersantti Tuuliainen haavoittui kuolettavasti. Vihollispartio joutui pakenemaan lähistöllä olleiden suomalaisten tultua apuun. Kellari on entistetty v. -96 muistomerkiksi talvisotaa edeltäneeseen kuntoon. Maatamme puolustaneiden kunniaksi esitetään muistomerkkialueen nimeämistä paikalla henkensä antaneen sotilaan mukaan: Tuuliaisen mäki.
|
|
6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat
6.2 Toteuttaminen ja ajoitus
Oulussa 10.01.2002, 07.05.2002 Esko Puijola
Arkkitehtistudio EMP Oy
| ||